Budżetowy koncert trzech tenorów na dębickim Titanicu

Panie Staszku, przede wszystkim doceniam, że oddał się Pan lekturze bloga w sylwestrową noc :) A co do pytania - jasnym jest jakie trzy komponenty tworzą obecną większość i koalicję rządzącą miastem. A kto nimi kieruje to nietrudno odgadnąć. Sformułowanie zaczerpnąłem od jednego z internautów i spodobało mi się :) Pozdrawiam noworocznie!

Panie Staszku, to jest blog - platforma do wymiany myśli, poglądów, dyskusji. Nie wszystko musi być podane na tacy :) Dałem Panu wskazówkę - ona dla osoby minimalnie zorientowanej w dębickim życiu samorządowym doprowadzi szybko do odpowiedzi. Koalicja rządząca miastem jest dość oczywista i składa się z trzech podmiotów. Każdy ma swego lidera. A jakie to podmioty? Wystarczy popatrzeć na głosowania na sesjach rady i genezę radnych.

Panie Tomku, dziękuję za lekturę i komentarz. Dla uporządkowania podam kilka danych, zmiany z tytułu poszczególnych pozycji budżetowych: PIT: -2.4 mln zł CIT: + 1.0 mln zł subwencja oświatowa: +1.4 mln zł subwencja uzupełniająca Polski Ład: + 7.9 mln zł Odniesienie - plan budżetu na 30.09.2021 r. zgodnie z zasadami konstruowania projektu. Rachunek jest dość prosty :) Rząd zwiększył procentowy udział JST w dochodach z PIT/CIT kolejny rok z rzędu, w górę poszła też subwencja oświatowa no i mamy subwencję uzupełniającą z Polskiego Ładu. Oprócz tego z Polskiego Ładu już jest ok. 18 mln zł na inwestycje, zobaczymy co będzie w drugim naborze. Wpis ten dotyczył stricte budżetu - takiego jakim go przedstawiono i zatwierdzono. Co do pomysłów na miasto - regularnie przedstawiam je na sesjach rady - czasem w sprawach drobnych, czasem w większych. Poszerzenie granic jako klub radnych kilka razy poruszaliśmy, ale nie widać faktycznej woli (czynów, nie słów) u innych w mieście. Chętnie porozmawiam o szczegółach - zapraszam do kontaktu na priv.

To już pytanie do autora tych słów. Natomiast formalnie i oficjalnie w budżecie miasta to są środki jedynie na dokumentację projektową, nie ma zaplanowanego terminu wykonania robót ani środków na ten cel. To zadanie kolejny rok jest przerzucane w kolejny budżet - nie rozumiem dlaczego tak długo trwało wyłonienie wykonawcy projektu. Wykonanie budżetu to zadanie burmistrza.

Panie Tomku na początku mam prośbę by się na portalu zarejestrować albo przynajmniej operować imieniem i nazwiskiem - lepiej się dyskutuje wiedząc, kto jest po drugiej stronie a nie tylko przypuszczając :) Zarówno zmiana procentowa jak i kwoty są rzeczywiste. Pochodzą z oficjalnego dokumentu - projektu budżetu przedłożonego przez burmistrza, gdzie zawsze jest odniesienie względem końca III kwartału roku poprzedzającego planowany budżet. Co roku odnoszę się do tych samych danych. Pan zaś używa dużo słów "zakładając", "jeśli", "powinny", "podejrzewam" - trudno dyskutować ze swego rodzaju projekcją a nie faktami :) Na wpływy z PIT oddziałuje kilka czynników - nie tylko zmiany w płacach, bo np. liczba podatników się zmienia. A jeśli nawet uznać za prawdziwe Pana hipotezy o 15%, to mamy minus 7.2 mln zł (w uproszczeniu), do tego dodajmy CIT plus 1 mln, subwencja oświatowa plus 1.4 mln i subwencja uzupełniająca plus 7.9 mln zł, co daje razem ok. plus 3 mln zł. Dla mnie w analizie dochodów rok do roku istotne jest to, jakie saldo mamy a tu widać, że jesteśmy do przodu, czyli większe środki mamy do dyspozycji. A mimo tego jest pierwszy w historii miasta deficyt operacyjny, czyli w zakresie bieżącym wydajemy więcej niż mamy. Jak się Pan do tego odniesie? W kwestii subwencji oświatowej. Podano mi, że suma wydatków subwencjonowanych na 2022 r. wynosi niecałe 48 mln zł. Subwencji oświatowej mamy na 2022 r. 42 mln zł, więc pokrycie wydatków subwencjonowanych wynosi niemal 90%. Przy czym subwencja nie oznacza, że ma ona to pokryć w całości, bo oświata jest zadaniem, gdzie wspólnie odpowiada (także finansowo) rząd i samorząd, bo mają tu swój zakres decyzyjności. Kwestia racjonalizacji dębickich wydatków oświatowych to odrębne zagadnienie, o którym wiele razy pisałem w innych miejscach. Nie mogę zgodzić się z Pana tezą, że nieważna jest konstrukcja budżetu, bo liczą się inwestycje - trzeba patrzeć kompleksowo. Bo moglibyśmy wpisać w budżet same inwestycje za nawet 200 mln zł. Tylko co z tego jeśli zamknęlibyśmy szkoły, nie funkcjonowałaby pomoc społeczna, kultura czy sport? Usługi publiczne także dotyczą mieszkańców i dlatego budżet trzeba oceniać całościowo. Co do oceny samej kwestii inwestycji - zgadzamy się, że jest to śmiesznie niskie kwotowo. Opowieści o 30 inwestycjach brzmią kuriozalnie, gdy się im przyjrzy i stwierdzi, że sporo to sprawy dokumentacyjne. A bez udziału środków z Polskiego Ładu (Program Inwestycji Strategicznych), Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg czy Sportowej Polski nie byłoby w tym budżecie żadnej znaczącej inwestycji, bo dzięki tym funduszom mamy przebudowę ul. Mościckiego/Metalowców, modernizację infrastruktury DPP, modernizację stadionu lekkoatletycznego czy KS Wisłoka. A jak sam Pan przywołał inne przykłady - w tym samym kraju, ba regionie, przy tych samych uwarunkowaniach ogólnopolskich można zrobić dużo więcej i to bez nowych kredytów planowanych w 2022 r. (vide Stalowa Wola). I na koniec poszerzenie granic. Tak, temat ten jest niezbędny dla tego, by Dębica a z nią cała ziemia dębicka dostała niezbędny impuls rozwojowy. I ja jestem za tym całym sercem. Gdy jeszcze klub PiS miał większość w RM, to wystąpiliśmy oficjalnie na sesji do burmistrza by rozpocząć procedurę poszerzenia granic. Wie Pan jaka była odpowiedź? Taka jak zazwyczaj - spychologia i niedasizm. Bez dokumentów, opracowań technicznych ze strony urzędu kierowanego przez burmistrza nie jest możliwe sporządzenie wniosku o poszerzenie granic. W tym układzie trzeba więc zgodności, działania rady miejskiej i burmistrza, rady gminy i wójta, kolejno wojewody i ostatecznie rządu. Tyle, że ostatnia dwójka sama nic nie zrobi bez inicjatywy lokalnej. A obecnie wszystkie cztery lokalne komponenty nie pochodzą (w sensie większości w radach i włodarzy) ze strony ugrupowania, z którego list zostałem radnym. Starosta formalnie nie ma tu nic do zrobienia choć pewnie byłby w stanie oddziaływać na czynniki rządowe, gdyby sprawa wyszła z obrębu zainteresowanych samorządów. Sejmik podobnie nie ma tu nic do powiedzenia. Z naszej strony sądzę, że niezmiennie jest wola rozmowy i współpracy. Tylko do tanga trzeba dwojga - w czynach a nie słowach. Ręczę Panu, że żadnych czynów potwierdzających realną wolę współpracy innych podmiotów nie było od lat. Dziękując za dotychczasową dyskusję miałbym prośbę o również publiczne zapytanie np. burmistrza czy też radnych większości utrzymującej go przy władzy o te kwestie i podzielenie się ich stanowiskiem. Ja jak Pan widzi od dyskusji nie stronię i prezentuję swoje spojrzenie na sprawy miasta. Ale jako radny mniejszości mam dużo mniejsze możliwości, choć oczywiście z nich korzystam. Choć jak widać po np. głosowaniach na sesjach druga strona dla zasady nasze inicjatywy odrzuca albo odkłada w czasie. Warto więc by mieszkańcy poznawali zdanie wszystkich uczestników życia publicznego.

Panie Pawle z Polskiego Ładu na modernizację stadionu przy ul. Parkowej jest 4.5 mln zł. Na 2022 zaplanowano 300 tys. a resztę na 2023. Zasada będzie taka - w tym roku i to niedługo musimy ogłosić przetarg na wykonanie zadania - zapewne w formule "zaprojektuj i wybuduj", czyli wykonawca od razu bierze na siebie projekt, uzyskanie pozwoleń i realizację prac. Zależnie od tempa ogłoszenia i rozstrzygnięcia przetargu będzie możliwe określenie harmonogramu prac - bez projektu i pozwolenia nie można zacząć prac. Zamierzam trzymać rękę na pulsie podobnie jak było z opracowaniem koncepcji przebudowy i programu funkcjonalno-użytkowego. Realizację prac trzeba będzie skoordynować też z kalendarzem rozgrywek.

Panie Stefanie - 4.5 mln zł to kwota dofinansowania, całość prac wyceniono na 10-15 mln. Proszę pamiętać, że nie budujemy całego stadionu jak kilka dużych miast. Zakres zadania jest określony - nowa trybuna, zaplecze, oświetlenie, ciągi komunikacyjne, instalacje. Wszystko pod wymogi licencyjne II ligi. Dlatego do II naboru Polskiego Ładu klub PiS ponownie proponuje modernizację stadionu, by pozyskać resztę środków aby nie obciążać budżetu miasta.

Pani Wioletto - jak widać potrzeby są bardzo duże. O rejon przez Panią wspomniany upomina się od lat radny klubu PiS Sławomir Gleń. Jego staraniem są środki na dokumentację i mamy projekt. Klub PiS zgłosił to zadanie jako propozycję do Polskiego Ładu - całość prac w rejonie Bojanowskiego/Kochanowskiego+boczne ulice to ok. 12 mln zł. Ubolewam, że nie przemyślano docelowej lokalizacji kina pod kątem parkingowym, bo jest to problem, z którym każdy przebywający w tamtej okolicy się spotyka.